Jedna od karakteristika pravnih rizika u novoj energetskoj industriji: velika zavisnost od politike
Usred globalne energetske tranzicije, novi energetski sektor zauzima centralnu poziciju zbog svoje kritične uloge u održivom razvoju i smanjenju emisije ugljika. Kako se tradicionalne rezerve fosilnih goriva postepeno iscrpljuju, a ekološki problemi koji iz toga proizlaze postaju sve ozbiljniji, novi energetski sektor je postao vitalno oruđe za zemlje da optimiziraju svoje energetske strukture i postignu ciljeve neutralnosti ugljika. U tom kontekstu, podrška politikama se pojavila kao ključni pokretač razvoja sektora. Mnoge zemlje su implementirale mjere politike-kao što su subvencije, poreski podsticaji i industrijsko planiranje-kako bi pružile snažnu podršku za istraživanje, razvoj i komercijalnu primjenu novih energetskih tehnologija.
I. Pozadina zavisnosti od politike u novoj energetskoj industriji
1.1 Trenutni status nove energetske industrije
U kontekstu globalne energetske tranzicije, sektor obnovljivih izvora energije postao je ključni pokretač održivog ekonomskog razvoja i postizanja ciljeva neutralnosti ugljika. Posljednjih godina, uz tehnološki napredak i povećanu podršku politike, udio obnovljive energije u energetskom miksu je značajno porastao.
1.2 Uloga političke podrške u pokretanju nove energetske industrije
Pored finansijskih subvencija, poreski podsticaji su takođe dali snažan podsticaj razvoju nove energetske industrije. Na primjer, mjere kao što su smanjenje PDV-a, poreske olakšice i oslobađanja od uvoznih dažbina za nove energetske kompanije značajno su smanjile njihove operativne troškove i poboljšale njihovu profitabilnost i investicioni kapacitet.
Nadalje, lokalne samouprave su uvele politike podrške, kao što su razvoj industrijskih parkova i podrška zelenom finansiranju, koje su dodatno unaprijedile ekosistem nove energetske industrije [5]. Politička podrška odigrala je nezamjenjivu ulogu u pokretanju tehnološkog napretka, širenju obima industrije i jačanju tržišne konkurentnosti u novom energetskom sektoru.
II. Utjecaj politike smanjenja subvencija na korporativni profit
2.1 Analiza politika smanjenja subvencija
Kako se globalna energetska tranzicija ubrzava, industrija novih energetskih vozila-kao primjer strateške industrije u nastajanju-postupno je postala ključna oblast političke podrške za mnoge zemlje. Međutim, tokom ranih faza industrijskog razvoja, preveliko oslanjanje na fiskalne subvencije može dovesti do pitanja kao što su nedovoljni podsticaji za inovacije i neefikasna alokacija resursa. Kako bi riješila ovo, kineska vlada postepeno provodi politiku postepenog ukidanja subvencija za nova energetska vozila od 2014. godine, s ciljem tranzicije industrije iz politike-na tržište-. Uvođenje ove politike prvenstveno proizilazi iz dva faktora: prvo, NEV tehnologija je postepeno sazrevala, industrijski lanac se kontinuirano unapređivao, a sektor je stekao određeni nivo tržišne konkurentnosti; drugo, dugoročne-subvencije visoke-vrijednosti su pojačale fiskalne pritiske, a neka preduzeća su se uključila u "prevaru u vezi sa subvencijama", stvarajući hitnu potrebu za optimizacijom raspodjele resursa kroz prilagođavanje politike. Konkretno, politika{11}}ukidanja subvencija koristi pristup postupnog smanjenja, postavljajući različite standarde subvencije zasnovane na tehničkim pokazateljima kao što su domet vozila i gustina energije, te jasno definiranje specifičnih vremenskih rokova. Na primjer, između 2017. i 2020. godine, iznosi subvencija su se smanjivali na godišnjem nivou, a subvencije su u potpunosti ukinute nakon 2020. godine. Ovaj proces je osmišljen da obezbijedi preduzećima dovoljan prelazni period da se prilagode promjenama u tržišnom okruženju.
2.2 Direktan uticaj faze-ukidanja subvencija na dobit preduzeća
Implementacija politike postepenog{0}}ukidanja subvencija direktno je dovela do povećanja troškova proizvodnje za proizvođače novih energetskih vozila, što je imalo značajan negativan uticaj na njihov profit. U ranim fazama implementacije politike, zbog značajnog smanjenja subvencija, kompanijama je bilo teško da premoste jaz u troškovima u kratkom roku kroz tehnološki napredak ili ekonomiju obima, što je izvršilo značajan pritisak na cijene proizvoda. Nadalje, rastući troškovi su oslabili cjenovnu konkurentnost kompanija na tržištu, posebno u srednjim-do-niskim- segmentima gdje su potrošači visoko osjetljivi na cijene-, što je dovelo do usporavanja ili čak pada rasta prodaje. Ovaj mehanizam ne utiče samo na kratkoročnu-profitabilnost kompanija, već utiče i na njihov tržišni udio. Istraživanja pokazuju da je tokom prve godine politike{10}}ukidanja subvencija tržišni udio nekih preduzeća opao za 3% do 5%, dodatno komprimirajući njihove profitne marže. Slijedom toga, vršeći dvostruki uticaj na strukture troškova i tržišnu konkurentnost, politika postepenog-ukidanja subvencija direktno je izvršila značajan pritisak na korporativne zarade.
2.3 Indirektni uticaj faze-ukidanja subvencija na korporativni profit
Pored svog direktnog uticaja, politika postepenog{0}}ukidanja subvencija takođe je imala dubok uticaj na dugoročnu-profitabilnost kompanija promjenom njihovih odluka u pogledu ulaganja u istraživanje i razvoj i proširenja kapaciteta. S jedne strane, smanjenje subvencija je dovelo do toga da se kompanije suočavaju sa otežanim protokom novca, što je u određenoj mjeri obuzdalo njihova ulaganja u tehnološko istraživanje i razvoj. Na primjer, istraživanje pokazuje da je nakon implementacije politike postepenog{4}}ukidanja subvencija, intenzitet istraživanja i razvoja (omjer troškova istraživanja i razvoja u odnosu na operativni prihod) nekih kompanija za proizvodnju novih energetskih vozila značajno opao, s prosječnim smanjenjem od 2% do 3%. Ovaj trend može oslabiti osnovnu konkurentnost kompanija, ograničiti njihovu sposobnost da postignu napredak u novim tehnologijama i posljedično uticati na njihov budući učinak na tržištu i potencijal rasta zarade. S druge strane, ukidanje subvencija-također je ograničilo planove za proširenje kapaciteta kompanija. Zbog povećane neizvjesnosti politike i povećane volatilnosti tržišne potražnje, kompanije su postale opreznije u pogledu proširenja obima proizvodnje, a neki projekti su čak odgođeni ili otkazani. Sve u svemu, utječući na ulaganja kompanija u istraživanje i razvoj i odluke o proširenju kapaciteta, politika postupnog{12}}ukidanja subvencija dodatno je pogoršala rizik od nestabilnosti zarade.
Međutim, kako se industrija širi i tehnološka zrelost raste, prilagođavanja politike su neizbježna. Konkretno, promjene kao što su postepeno ukidanje subvencija i modifikacije pravila trgovanja ugljikom imaju dubok i direktan utjecaj na profitabilnost novih energetskih preduzeća. Ova karakteristika nove energetske industrije-njena velika zavisnost od politike-ne samo da testira sposobnost preduzeća da se prilagode, već utiče i na stabilan razvoj cijelog sektora. Stoga, provođenje-dubinske studije o mehanizmima putem kojih prilagođavanja politike utiču na profitabilnost preduzeća i predlaganje odgovarajućih strategija odgovora ima značajnu teorijsku vrijednost i praktični značaj.
